25 दिसंबर को, राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने तीन अभूतपूर्व आपराधिक कोड बिलों ( New Criminal Code Bills ) को अपनी सहमति दी, जो भारत के कानूनी परिदृश्य में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक है। संसद ने हाल ही में तीन प्रमुख विधेयक पारित किए: भारतीय न्याय (द्वितीय) संहिता, 2023; भारतीय नागरिक सुरक्षा (द्वितीय) संहिता, 2023; और भारतीय साक्ष्य (द्वितीय) विधेयक, 2023 ( Bharatiya Nyaya Sanhita, the Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita, and the Bharatiya Sakshya Act ) ।
अगस्त, 2023 में पेश किए जाने के बाद, विधेयकों को 31-सदस्यीय संसदीय स्थायी समिति के पास भेजा गया।
भारतीय न्याय संहिता (द्वितीय) (बीएनएस2) भारतीय दंड संहिता, 1860 को प्रतिस्थापित करती है और इसमें महत्वपूर्ण परिवर्तन शामिल हैं:
अपराधों को बनाए रखना और शामिल करना: बीएनएस2 संगठित अपराध, आतंकवाद और समूह से संबंधित गंभीर चोट या हत्या जैसे नए अपराधों को शामिल करते हुए हत्या, हमले और चोट पहुंचाने पर मौजूदा आईपीसी प्रावधानों को बनाए रखता है। इसमें सजा के रूप में सामुदायिक सेवा को भी शामिल किया गया है।
आतंकवाद: राष्ट्र की अखंडता को खतरे में डालने या जनता के बीच आतंक पैदा करने वाले कृत्यों के रूप में परिभाषित किया गया है। दंड मृत्यु या आजीवन कारावास से लेकर जुर्माने सहित कारावास तक हो सकता है।
संगठित अपराध: इसमें अपहरण, जबरन वसूली, वित्तीय घोटाले, साइबर अपराध और बहुत कुछ जैसे अपराध शामिल हैं। संगठित अपराध करने या प्रयास करने वालों के लिए सज़ाएं आजीवन कारावास से लेकर मौत तक अलग-अलग होती हैं, साथ ही जुर्माना भी होता है।
मॉब लिंचिंग: बीएनएस2 विशिष्ट आधारों (जाति, जाति, आदि) पर पांच या अधिक व्यक्तियों द्वारा की गई हत्या या गंभीर चोट की पहचान एक दंडनीय अपराध के रूप में करता है, जिसमें आजीवन कारावास या मृत्युदंड का प्रावधान है।
महिलाओं के खिलाफ यौन अपराध: बलात्कार, ताक-झांक और अन्य उल्लंघनों पर आईपीसी की धाराओं को बरकरार रखते हुए, बीएनएस2 ने सामूहिक बलात्कार पीड़ितों के लिए आयु सीमा 16 से बढ़ाकर 18 वर्ष कर दी है। इसके अतिरिक्त, यह भ्रामक यौन कृत्यों या झूठे वादों को अपराध मानता है।
राजद्रोह संशोधन: बीएनएस2 राजद्रोह के अपराध को समाप्त करता है, इसकी जगह अलगाव, सशस्त्र विद्रोह, या विभिन्न माध्यमों से राष्ट्रीय संप्रभुता या एकता को खतरे में डालने वाली गतिविधियों से संबंधित दंडात्मक गतिविधियों को लागू करता है।
हालाँकि, आलोचकों का तर्क है कि राजद्रोह कानून के ‘राजद्रोह’ से ‘देशद्रोह’ में बदलने के बावजूद, इसके सार और अनुप्रयोग पर चिंताएँ बनी हुई हैं।
लापरवाही से मौत: बीएनएसएस आईपीसी की धारा 304ए के तहत लापरवाही से मौत के लिए सजा को दो से बढ़ाकर पांच साल कर देता है।
हालाँकि, यह निर्धारित करता है कि अगर डॉक्टर दोषी पाए जाते हैं, तो उन्हें अभी भी दो साल की कैद की निचली सजा का सामना करना पड़ेगा।
सर्वोच्च न्यायालय का अनुपालन: व्यभिचार को अपराध के रूप में बाहर करके और आजीवन कारावास की सजा के साथ-साथ हत्या या हत्या के प्रयास के लिए आजीवन कारावास का प्रावधान करके सर्वोच्च न्यायालय के कुछ निर्णयों के अनुरूप है।
भारतीय नागरिक सुरक्षा (द्वितीय) संहिता, 2023 (BNSS2) आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 (CrPC) को प्रतिस्थापित करती है और इसमें महत्वपूर्ण परिवर्तन शामिल हैं:
हिरासत की शर्तें: बीएनएसएस2 ने विचाराधीन कैदियों के लिए नियमों में बदलाव किया है, आजीवन कारावास के मामलों और कई आरोपों का सामना करने वाले व्यक्तियों सहित गंभीर अपराधों के आरोपियों के लिए व्यक्तिगत बांड पर रिहाई को प्रतिबंधित कर दिया है।
मेडिकल परीक्षण: यह मेडिकल परीक्षण के दायरे को व्यापक बनाता है, जिससे किसी भी पुलिस अधिकारी (सिर्फ एक उप-निरीक्षक नहीं) को अनुरोध करने की अनुमति मिलती है, जिससे प्रक्रिया अधिक सुलभ हो जाती है।
फोरेंसिक जांच: कम से कम सात साल की कैद की सजा वाले अपराधों के लिए फोरेंसिक जांच को अनिवार्य करता है।
इसमें फोरेंसिक विशेषज्ञों को अपराध स्थलों पर साक्ष्य एकत्र करने और प्रक्रिया को इलेक्ट्रॉनिक रूप से रिकॉर्ड करने की आवश्यकता होती है। जिन राज्यों में फोरेंसिक सुविधाओं की कमी है, उन्हें अन्य राज्यों में मौजूद सुविधाओं का उपयोग करना चाहिए।
नमूना संग्रह: सीआरपीसी के नमूना हस्ताक्षरों या लिखावट आदेशों से आगे बढ़कर, उन व्यक्तियों से भी, जो गिरफ़्तार नहीं हैं, उंगली के निशान और आवाज़ के नमूने एकत्र करने की शक्ति प्रदान करता है।
समयसीमा: बीएनएसएस2 सख्त समयसीमा पेश करता है: 7 दिनों के भीतर बलात्कार पीड़ितों के लिए मेडिकल रिपोर्ट, 30 दिनों के भीतर फैसले (45 तक बढ़ाया जा सकता है), पीड़ित की प्रगति के बारे में 90 दिनों के भीतर अपडेट, और पहली सुनवाई से 60 दिनों के भीतर आरोप तय करना।
न्यायालय पदानुक्रम: सीआरपीसी भारत की आपराधिक अदालतों को मजिस्ट्रेट अदालतों से लेकर सर्वोच्च न्यायालय तक, पदानुक्रमित रूप से व्यवस्थित करती है। इसने पहले दस लाख से अधिक लोगों वाले शहरों को मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट रखने की अनुमति दी थी, लेकिन बीएनएसएस2 इस अंतर और मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट की भूमिका को समाप्त कर देता है।
भारतीय साक्ष्य (द्वितीय) विधेयक, 2023 (BSB2) भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 1872 (IEA) का स्थान लेता है। यह आईईए के अधिकांश प्रावधानों को बरकरार रखता है जिनमें स्वीकारोक्ति, तथ्यों की प्रासंगिकता और सबूत का बोझ शामिल है। हालाँकि, इसमें महत्वपूर्ण परिवर्तन शामिल हैं:
दस्तावेज़ी प्रमाण:
परिभाषा विस्तार: बीएसबी2 पारंपरिक लेखन, मानचित्र और कैरिकेचर के साथ-साथ इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड को शामिल करने के लिए दस्तावेजों की परिभाषा को व्यापक बनाता है।
प्राथमिक और द्वितीयक साक्ष्य: प्राथमिक साक्ष्य अपनी स्थिति बरकरार रखता है, जिसमें मूल दस्तावेज़, इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड और वीडियो रिकॉर्डिंग शामिल हैं।
दस्तावेजों की जांच करने वाले योग्य व्यक्ति की गवाही के साथ-साथ मौखिक और लिखित स्वीकारोक्ति को अब द्वितीयक साक्ष्य माना जाता है।
मौखिक साक्ष्य: बीएसबी2 मौखिक साक्ष्य के इलेक्ट्रॉनिक प्रावधान की अनुमति देता है, जिससे गवाहों, आरोपी व्यक्तियों और पीड़ितों को इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से गवाही देने में मदद मिलती है।
इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड की स्वीकार्यता: इलेक्ट्रॉनिक या डिजिटल रिकॉर्ड को कागजी रिकॉर्ड के बराबर कानूनी दर्जा दिया जाता है।
इसमें सेमीकंडक्टर मेमोरी, स्मार्टफोन, लैपटॉप, ईमेल, सर्वर लॉग, स्थान संबंधी साक्ष्य और ध्वनि मेल में संग्रहीत जानकारी शामिल है।
संयुक्त परीक्षणों के लिए संशोधित स्पष्टीकरण: संयुक्त परीक्षणों में ऐसे मामले शामिल हैं जहां एक आरोपी अनुपस्थित है या गिरफ्तारी वारंट का जवाब नहीं दिया है, जिसे अब संयुक्त परीक्षणों के रूप में वर्गीकृत किया गया है।